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  1. 2007/04/24 재보궐선거와 매니페스토
  2. 2007/02/01 매니페스토로 정책선거의 물꼬를 트자!
 

4.25 재보궐선거 즈음하여...

반드시 주권을 행사함으로써
국민이 깨어 있음을 일깨워줘야 한다.


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내일이면 3개 선거구에서 국회의원, 6개 선거구에서 기초자치단체장 외에 광역의원,기초의원 등을 선출하기 위해 55개 선거구에서 재,보궐선거 투표가 실시된다.


이번 선거는 남다른 의미를 지닌 선거다.
지난 2007년 12월 7일 정책선거를 해보자는 취지에 동의하여 헌정사상 최초로 5당 정책의장이 공동 발의, 개정된 공직선거법으로 6개 선거구 21명의 자치단체장 후보들이 매니페스토 선거정책공약서를 제작, 배포하여 치러지는 첫 번째 선거다.


각 정당들도 지난 2월 1일 개최된 바 있는 ‘2007년 대선 매니페스토 물결 운동 선포식’에서 적극적으로 매니페스토 운동에 참여하고 실천해 나가겠다고 다짐한 바 있다. 또한, ‘매니페스토 정당, 원조 매니페스토 정당, 내용적으로 매니페스토에 적합한 정당’ 등을 주장하며 매니페스토를 실천하는 정당임을 앞 다투어 부각시켜 왔다.


출마자들도 후보등록을 전후하여 ‘새로운 정책선거문화를 실천하고 유권자에게 제시한 공약을 성실히 이행하겠다’는 매니페스토 협약식에 참여하는 등, 정당과 출마자 모두 정책선거를 위해 최선을 다하겠다는 다짐을 하였다.


그러나, 정당들이 보궐선거를 대선 전초전으로 이끌어 가면서 지방과 정책, 유권자는 없고 중앙정치의 들러리가 되고 있다. 당원모임을 빙자한 대규모 대중집회를 하는 등의 전근대적인 구태가 재현되고 있다.


정당의 지원유세에서 대선 승리만을 운운하며 소속정당 후보자 지지를 호소하고 있으며, 후보자들은 민생, 안보, 교육, 여성, 복지 등 분야별로 정책이나 주의・주장을 제시하는 정책 선거 노력은 없고 조직투표, 정당투표로 당선되기만을 기대하고 있는 등의 대단히 우려스러운 모습을 보이고 있다.


각 정당과 후보자들은 지금이라도 매니페스토의 정신과 지향을 다시한번 차분히 되새여야 한다. 특히, 기초단체장 후보들은 자신들의 약속한 정책공약에 대해 다시한번 검토하고 당선된 이후 이행계획을 차분히 준비함으로써 행정공백이 발생하지 않도록 해야 할 것이다.


재·보궐선거를 치르는데 들어가는 비용은 국회의원이 39억8200만원이며 자치단체장이 10~16억 등으로 적게는 50억 많게는 100억 가까이의 혈세가 지출되는 선거다.


투표에 꼭 참여해 제대로 된 후보를 뽑아야 한다. 이는 유권자의 권리이자 의무다. 후보의 인물 됨됨이와 능력은 물론 공약을 꼼꼼히 점검해 제대로 후보를 뽑아야 한다. 지연, 학연, 혈연의 연고주의에 흔들리지 말고 허황된 약속에 현혹되지 않아야 한다. 공정한 기준으로 꼼꼼히 후보들의 정책을 따져보고 선거에 임해야 한다.


늘 그랬듯 성숙한 민주주의의 주인은 국민들이었으며 유권자들은 언제나 현명한 판단을 했다. 다시 한번 냉정하게 이성을 찾아야 한다. 아무리 정치권에 식상하더라도 반드시 주권을 행사함으로써 표를 통해 후보들을 심판하고 국민이 깨어 있음을 일깨워줘야 한다.(끝)


2007. 04. 24


한국매니페스토실천본부


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Posted by 나가자

오늘 한국매니페스토실천본부에서
2007년 대선 매니페스토 물결운동 선포식이 있었다.
나는 실천본부의 연수원장과 국회매니페스토연구회의 실행위원을 맡아
정치개혁의 일환으로 매니페스토운동을 하고 있다.
처음에는 낯설은 단어였고 발음조차 힘들었던 매니페스토가
이제 조금은 익숙해져가는 것을 보면서 보람을 느낀다.
한국현실에 맞는 창조적인 매니페스토 정착을 위해 더욱 공부해야 겠다는
결심을 오늘 행사를 보면서 해본다.
영국처럼 정당공약집을 100만명이 5,000원을 주고 사보는 정치가
한국에도 가능할 것이다.

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지역·이념대립 물리칠 ‘정책선거’ 물꼬틀까
공약 검증해 후보 선택…의원 30여명 참여
“내년 대선 정책 차별성 보여줄 기준마련을”


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» 여야 국회의원 30여명이 참여하는 ‘국회 매니페스토 연구회’가 18일 국회 헌정기념관에서 창립식을 열고 공식 출범했다. 창립식에 참석한 최성 열린우리당(왼쪽부터), 강성종 열린우리당, 고진화 한나라당, 천영세 민주노동당 의원, 강봉균 열린우리당 정책위의장, 배기선 창립준비위원장, 류근찬 국민중심당 의원이 박수를 치고 있다. 이종찬 기자 rhee@hani.co.kr

 

국회 매니페스토연구회 출범
앞으로의 선거는 보수와 진보의 ‘전면 전쟁’이 아니라, 유권자들이 후보와 정당의 정책과 능력을 따져 보고 ‘선택’을 하는 정상적인 선거로 치러질 수 있을까? 서로 무능하다고 치고받는 정당과 정치인들 중에서 과연 누가 유능한지 가려낼 수 있을까?

이런 물음에 어느 정도 해답을 줄 수 있는 국회 매니페스토 연구회(창립 준비위원장 배기선 열린우리당 의원)가 18일 국회 헌정기념관에서 출범했다. 여야 의원 30여명이 연구회에 가입했다.

매니페스토는 선거에서 후보들이 정책 공약을 △재원 조달방안 △이행 방안 △달성 기한 등과 함께 제시하도록 하고, 유권자들은 이를 검증해 후보를 선택하는 운동이다. 우리나라에선 5·31 지방선거를 계기로 도입됐지만, ‘묻지마 투표’ 바람이 불면서 의미가 반감됐다.

“선거는 정책에 대한 선택이고 그 정책을 추진할 능력에 대한 선택이어야 한다.”(김호열 중앙선관위 사무총장)

“2004년 총선은 1차 선거혁명이었다. 매니페스토는 2차 선거혁명이다.”(김근태 열린우리당 의장)

“호남, 영남, 충청의 농민들이 왜 지역에 따라 표가 갈려야 하나. 선진국에서는 세금 문제로 정권이 바뀐다.”(권오을 한나라당 의원)

축사는 원론이 주조를 이뤘다. 그러나 발제자들의 관심은 내년 대선이었다. 이현출 국회도서관 입법정보연구관은 “매니페스토를 해야 정치가 국민에게 신뢰를 얻을 수 있다. 특히 내년 대선은 각 정당의 후보경선 과정부터 매니페스토를 적극 도입해야 한다”고 제안했다. 유문종 매니페스토 실천본부 상임집행위원장은 “대선에서는 장기적 비전과 국가 정책의 문제가 핵심적 토론의 주제가 될 것”이라며 “후보자의 가치와 철학의 차별성을 보여줄 수 있는 기준을 마련해야 한다”고 주장했다.



정창교 한국사회여론연구소 수석전문위원은 “참여정부가 로드맵을 만드는 데 출범 뒤 2년이 걸렸다. 정권 공약은 선거 전에 미리 만들어 유권자들에게 배포해야 한다”고 말했다.

현재 우리나라에는 매니페스토가 법제화되어 있지 않다. 자치단체장 후보들이 정책공약집을 만들어 선관위를 통해 집집마다 배포하도록 하는 선거법 개정안을 지난 4월 여야 정책위 의장들이 공동 발의했지만, 국회 파행으로 통과되지 않았다. 배기선 의원은 앞으로 매니페스토 ‘법제화’에 주력하겠다고 밝혔다.

영국의 경우, 매니페스토 책자가 2파운드(약 4천원)에 팔린다. 판매되는 양은 100만부 정도로 유권자들은 선거를 앞두고 선술집에서 이 책자를 들고 정치논쟁을 벌인다고 한다. 영국이 정치 선진국인 데는 이유가 있다는 것이다.

매니페스토의 ‘싹’이 내년 대선을 앞두고 몰아칠 지역과 이념 대립의 ‘광풍’에 맞서 과연 살아남을 수 있을지 관심이다.

성한용 선임기자 shy99@hani.co.kr


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Posted by 나가자